Кадастровая карта

База земельного законодательства

База земельных участков

Законодательство: обзоры, комментарии

Вопросы - ответы

Индивидуальное хозяйство: дом, сад, огород

Пошаговые схемы

Фермерство: создание, ведение, налоги

Шаблоны документов

Полезная информация и ссылки

Защита прав на землю

Видеоматериалы по земельным отношениям

О проекте Новости проекта Обращение Ассоциации "Земельный союз Украины" к Премьер-министру Украины по поводу регистрации государственных актов в территориальных органах земельных ресурсов

Премьер-министру Украины

Азарову Н.Я.

ул. Грушевского, 12/2, г. Киев, 01008

 

Ассоциация «Земельный союз Украины»

ул. Западная, 12, г. Киев, 03058

 Глубокоуважаемый Николай Янович!

 

Гарантирование прав граждан Украины на землю относится к числу самых важных задач государства в сфере земельных отношений. В то же время, несовершенная процедура государственной регистрации земельных участков на сегодня является серьезным препятствием на пути реализации гражданами своих прав на землю.

 

Просим Вас обратить внимание на то, что огромные очереди в территориальных органах Госземагентства Украины и откровенное негодование граждан, желающих оформить государственные акты на право собственности на землю, по качеству и своевременности государственных административных услуг по ведению Государственного реестра земель вызваны не только системными проблемами в кадровом и ресурсном обеспечении государственных органов земельных ресурсов, но и, прежде всего, несовершенством отдельных актов Кабинета Министров Украины, которыми регулируются порядки ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок, присвоения кадастровых номеров земельным участкам, а также предоставление платных административных услуг государственными органами земельных ресурсов.

 

 

Необоснованной и нецелесообразной, по нашему убеждению, является определяемая действующими порядками необходимость неоднократного посещения гражданами территориальных органов Госземагентства Украины с целью предоставления различных документов и оплаты услуг, которые, однако, могут предоставляться по принципу организационного единства, что позволило бы минимизировать затраты времени как граждан, так и государственных служащих.

 

Следует помнить о том, что каждая поездка в территориальный орган Госземагентства Украины гражданам Украины преклонного возраста, малообеспеченных граждан, инвалидов, становится мучительным испытанием ограниченных физических способностей, требует затрат времени и средств для оплаты проезда. Работающие граждане вынуждены покидать рабочее место в рабочее время для того, чтобы успеть посетить органы земельных ресурсов в приемные часы. Вместе с необходимостью длительного ожидания возможности получить административную услугу в очередях (часто в течение нескольких дней или даже недель), существующие процедуры ведения Государственного реестра земель иногда становятся жестоким испытанием для граждан, а их «прохождения» подрывает доверие граждан к государству, оставляет в них крайне негативные эмоции от общения с государственными органами, а иногда даже становится причиной ухудшения состояния здоровья.

 

Учитывая вышеизложенное, Ассоциация «Земельный союз Украины» просит Вас дать поручение соответствующим центральным органам исполнительной власти безотлагательно подготовить изменения в следующих постановлений Кабинета Министров Украины с целью упрощения процедур, связанных с ведением Государственного реестра земель, а именно:

• постановления КМУ от 18.08.2010 № 749 «Об утверждении Временного порядка присвоения кадастрового номера земельному участку»;

• постановления КМУ от 09.09.2009 № 1021 «Об утверждении порядков ведения Поземельной книги и Книги записей о государственной регистрации государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком, договоров аренды земли»;

• постановления КМУ от 01.08.2011 № 835 «Некоторые вопросы предоставления Государственным агентством земельных ресурсов и его территориальными органами платных административных услуг».

 

Значительной степени оптимизировать процедуры, связанные с ведением Государственного реестра земель, по нашему убеждению, можно, введя такие изменения в указанные акты Кабинета Министров Украины:

 

1. Отменить плату (60 грн.) За административную услугу по проверке файла обмена данными о результатах работ по землеустройству в электронном виде (обменного файла). Зато, соответствующую сумму в 60 грн. (В случае необходимости ее сохранения) целесообразно включить в плату за услугу «государственная регистрация земельного участка» (93 грн.), Установив ее на уровне 153 грн. Это позволит упростить расчеты для граждан, исключить необходимость неоднократного обращения в учреждения банков (и в т.ч. оплаты их услуг) и территориальных органов Госземагентства Украины, а также не вызывает необходимости их личного участия при представлении документации по землеустройству для определения кадастрового номера земельного участка. Соответствующих изменений требует постановление КМУ от 01.08.2011 № 835.

 

2. Целесообразно установить, что для определения кадастрового номера земельного участка должен обращаться исполнитель работ по землеустройству, а не их заказчик, ведь граждане, которые не являются разработчиками документации по землеустройству, фактически вынуждены самостоятельно обеспечивать подачу документации территориальным органам Госземагентства Украины, несмотря на то, что они преимущественно не понимают смысла и не отвечают за качество документации, которую должны подавать. Соответствующие изменения требуют постановления КМУ от 18.08.2010 № 749 и от 09.09.2009 № 1021.

 

3. Целесообразно минимизировать участие субъектов в обеспечении ведения государственного реестра земель. В частности, для этого следует отменить технически и юридически устаревший приказ Госкомзема Украины от 04.05.1999 № 43 «Об утверждении Инструкции о порядке составления, выдачи, регистрации и хранения государственных актов на право частной собственности на землю, право коллективной собственности на землю, право собственности на землю и право постоянного пользования землей, договоров на право временного пользования землей (в том числе на условиях аренды) и договоров аренды земли »(зарегистрирован Минюстом Украины от 04.06.1999 № 354/3647), которым установлена ​​необходимость привлечения к процессу распечатки государственных актов на право собственности на земельный участок государственного предприятия, что технологически значительно усложняет процесс заполнения государственных актов и обусловливает необходимость расходования бюджетных средств на оплату его услуг. Соответствующие правоотношения на сегодня исчерпывающе регулируются приказом Госкомзема от 22.06.2009 № 325 «Об утверждении Инструкции по заполнению бланков государственных актов на право собственности на земельный участок и на право постоянного пользования земельным участком» (зарегистрирован Минюстом Украины от 06.08.2009 № 735 / 16751).

 

При введении предлагаемых изменений граждане смогут получать административные услуги по ведению Государственного реестра земель менее обременительным для них способом, в частности:

 

1) гражданину необходимо будет обратиться в территориальный орган Госземагентства только один раз, ведь до этого момента исполнитель работ по землеустройству уже подаст документацию по землеустройству в территориальный орган земельных ресурсов, а последний определит кадастровый номер земельного участка;

2) определен кадастровый номер земельного участка можно будет использовать при принятии решений органами власти и местного самоуправления о передаче земельных участков в собственность;

3) при обращении гражданина в территориальный орган Госземагентства ему должен быть выписан единый счет на административные услуги по государственной регистрации земельного участка и государственного акта на право собственности на него (включая 60 грн., Уплаченные за проверку файла обмена данными о результатах работ по землеустройству в электронном виде);

 

4) услуга по государственной регистрации земельного участка и государственного акта на право собственности на него сможет быть без задержек предоставлена ​​в течение установленных законодательством 14 дней, поскольку информация о земельном участке еще до обращения гражданина уже была принята в автоматизированную систему Государственного земельного кадастра, а функции территориального органа Госземагентства Украины фактически сведутся лишь к распечатки поземельной книги, обеспечения заполнения бланка государственного акта на право частной собственности на землю (силами самого территориального органа Госземагентства Украины) и распечатки листа книги записей о государственной регистрации государственных актов.

 

Учитывая, что основными потребителями административных услуг по ведению Государственного реестра земель являются сельские жители, уровень доходов которых является крайне низким, мы также просим Вас дать поручение о пересмотре Размеры платы за предоставление Государственным агентством земельных ресурсов и его территориальными органами платных административных услуг, утвержденные постановлением КМУ от 01.08.2011 № 835, ведь размер платы за большинство услуг явно завышенным и необоснованным.

 

Например, трудно понять, почему такая услуга как «выдача выписки из документации по землеустройству о стоимости сельскохозяйственных угодий» стоит 288 грн. Разве себестоимость ознакомления с проектом землеустройства из архива территориального органа Госземагентства Украины и распечатки справки, состоящей из одного абзаца текста, имеет такую огромную себестоимость? Почему общая стоимость услуг по регистрации земельного участка требует затрат в размере четверти средней пенсии (без затрат на разработку документации по землеустройству)? Очевидно, существует насущная необходимость в приведении постановления КМУ от 01.08.2011 № 835 в соответствии с Методикой определения себестоимости платных административных услуг, утвержденной постановлением КМУ от 27.01.2010 № 66.

 

Мы просим Вас дать поручение, вытекающие из этого обращения, соответствующим центральным органам исполнительной власти и взять их исполнение под личный контроль премьер-министра Украины. Мы убеждены, что реализация вышеуказанных предложений позволит кардинально улучшить взаимодействие граждан с государством в вопросах регистрации и оформления прав на земельные участки.

 

Просим проинформировать Ассоциацию «Земельный союз Украины» о результатах рассмотрения данного обращения.

 

 

С уважением,

Президент Ассоциации

«Земельный союз Украины»                                     А.Г. Кошиль

Самое популярное

Главные новости

Консультації

 

Послуги для фізосіб

 

Услуги для бизнесу

 
 
 

Продати земельну ділянку

 

©2016 Ассоциация «Земельный союз Украины»

Все права защищены. Этот веб-сайт является собственностью Ассоциации «Земельный союз Украины».Все исключительные имущественные и неимущественные авторские права на информацию, размещаемую на сайте www.zem.ua принадлежат Ассоциации «Земельный союз Украины» или непосредственному автору этих материалов, если в тексте не указывается другое. Запрещается воспроизведение и использование любой части этого веб-сайта и информации, размещенной на нем, в любом формате, включая графический, электронный, копирование или использование любым другим способом без предварительного письменного согласия Ассоциации «Земельный союз Украины».

 

По вопросам сотрудничества, а также для представителей СМИ т. 098-156-40-40