Звернення Земельної спілки України до голови Держземагентства щодо функціонування науково-експертної ради

Голові Державного агентства земельних ресурсів України

Рудику С.Я.

МСП 03680, м. Київ, вул. Народного ополчення, 3

Копія:

Міністерство аграрної політики та продовольства України

01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 24

Міністерство освіти та науки України

01135, м. Київ, просп. Перемоги, 10

Національна академія аграрних наук України

03022, м. Київ, вул. Васильківська, 37

 

Щодо функціонування науково-експертної ради

 

Шановний Сергіє Ярославовичу!

 

За інформацією офіційного веб-сайту Держземагентства України, з метою забезпечення підготовки соціально-економічних реформ у процесі здійснення земельної реформи Вами було підписано наказ від 27.06.2014 № 203 «Про внесення змін до наказу Держземагентства України від 16.05.2011 № 7», яким було затверджено новий склад Науково-експертної ради при Державному агентстві земельних ресурсів України.

При цьому відвертий подив викликає той факт, що Вами було сформовано склад Науково-експертної ради виключно з числа співробітників центрального апарату Держземагентства України та двох керівників підвідомчих державних підприємств, більшість з яких взагалі не є науковими працівниками, не мають наукових ступенів за спеціальностями, що відповідали б профілю діяльності Держземагентства України, а також не володіють досвідом науково-експертної діяльності.

Загальноприйнятою в Україні є практика, коли науково-експертні ради формуються з числа відомих та авторитетних науковців, експертів, які у подальшому здійснюють кваліфікований розгляд наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо розвитку головних напрямів науки і техніки у відповідних сферах відомчого регулювання. Такий підхід дозволяє підвищувати якість та обґрунтованість заходів державного регулювання, забезпечувати виваженість державних управлінських рішень.

Таким чином, науково-експертна рада при центральному органі виконавчої влади – це, перш за все, управлінський інструмент, за допомогою якого керівник органу влади може отримувати фахову незалежну оцінку програм та проектів, що реалізуються його відомством, з боку провідних дослідників та експертів, які представляють авторитетні академічні наукові центри, вищі навчальні заклади та профільні експертно-аналітичні організації.

Проте, якщо науково-експертні ради відомств будуть формуватися виключно із числа працівників відомства за «посадовим» принципом, то такі дорадчі органи навряд чи стануть платформою для наукової дискусії та діалогу експертів. Натомість, вони перетворяться у черговий «гвинтик» бюрократичного механізму, що лиш імітуватиме науково-експертну діяльність.

Навіть попередній керівник агентства – Сергій Тимченко – яскравий представник «межигірської» політичної епохи, не побоявся своїм наказом від 27.03.2013 № 130 сформувати склад Науково-експертної ради Держземагентства України з числа дійсно відомих науковців та експертів, що працюють у сфері земельних відносин, попри те, що більшість з них давали критичну оцінку роботі очолюваного ним відомства.

Перемога Майдану дала надіюукраїнському суспільству на те, що діяльність органів влади ставатиме більш відкритою та професійною. Чому ж саме тепер Держземагентству України при «підготовці соціально-економічних реформ у процесі здійснення земельної реформи» стали заважати наукові знання та досвід: академіка НААН України, доктора економічних наук, професора Леоніда Яковича Новаковського – чи не найвідомішого землевпорядника країни, що є одним із «архітекторів» вітчизняної земельної реформи? члена-кореспондента НААН України, доктора економічних наук, професора Антона Миколайовича Третяка – розробника десятків законодавчих і підзаконних актів, що регулюють земельні відносини? доктора юридичних наук, професора Анатолія Миколайовича Мірошниченка – чи не найкращого вітчизняного експерта із земельного права, автора найавторитетнішого коментаря до Земельного кодексу України? доктора технічних наук, професора Юрія Олександровича Карпінського – розробника вітчизняної системи геодезичних координат, численних проектів зі створення баз та банків геопросторових даних? доктора географічних наук Юрія Миколайовича Палехи – провідного експерта з грошової оцінки земель населених пунктів в Україні? доктора економічних наук Андрія Геннадійовича Мартина – знаного експерта з регулювання ринкових земельних відносин? доктора економічних наук Віктора Мефодійовича Заяця – розробника методичних засад експертної грошової оцінки земель? кандидата сільськогосподарських наук Олександра Павловича Канаша – чи не найвідомішого ґрунтознавця України, а також інших знаних науковців?

Цілком розуміло, що створення будь-яких консультативно-експертних органів при органі влади є питанням виключної компетенції його керівника. Проте, зважаючи на те, що Держземагентство України з тих або інших причин не має можливості або бажання співпрацювати із фаховим науково-експертним середовищем, ми пропонуємо керівництвуДержземагентства Україниприйняти відповідальне рішення і остаточно ліквідувати науково-експертну раду як дорадчий орган, адже «оновлений» формат її роботи скоріше характерний для колегій або апаратних нарад. «Нова» рада навряд чи буде здатна здійснювати незалежну науково-експертну діяльність, а її «рішення» не будуть користуватися авторитетом у професійних та наукових колах.

Просимо поінформувати Асоціацію «Земельна спілка України» про результати розгляду цього звернення.

 

З повагою,

Президент Асоціації

«Земельна спілка України»                                                       Андрій Кошиль

Про "Земельну спілку України"

 

 

Асоціація "Земельна Спілка України" (ЗСУ) була заснована в 2004 році групою землевпорядних організацій. Асоціація є недержавною неприбутковою організацією.
 

Клієнти та партнери

  • Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин ВР
  • Міністерство аграрної політики та продовольства
  • Держгеокадастр
  • Міністерство юстиції України
  • Державна реєстраційна служба України
  • Національний Університет біоресурсів і природокористування України
  • Проект USAID АгроІнвест
  • Проект USAID Правова країна
  • United Nations Development Programme (UNDP)
  • Food and Agriculture Organization (FAO)
  • BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH
  • Асоціація фермерів та приватних землевласників України
  • Український союз промисловців та підприємців
  • Українська національна іпотечна асоціація
  • Асоціація адвокатів України
  • Український клуб аграрного бізнесу

Змі про нас

Земельна реформа 2021 – дорожня карта запуску ринку землі

Детальніше...

Війна за ринок землі – законопроєкт №2194...

Детальніше...

Зміна підходу до розрахунку нормативної грошової оцінки землі – що зміниться для аграріїв та власників паїв?

Кабінет Міністрів України пропонує затвердити нову уніфіковану методику нормативної грошової оцінки (НГО) земельних ділянок. Відповідний проєкт постанови уряду розміщено на сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства. AgroPolit.com дізнався думку авторів постанови, землевпорядників та фахівців із земельних питань про причини та наслідки нововведень.

Детальніше...

Голова Держгеокадастру пояснив, що буде з орендою паїв після земельної реформи

Детальніше...

Земля громадам від Президента: де її шукати?

Детальніше...

Роман Лещенко – про передачу державних земель народу, інвентаризацію, корупцію, детінізацію, безоплатну приватизацію

Детальніше...

Держгеокадастр за 2 місяці скоротить 60% працівників

Держгекокадастр за 2 місяці скоротить 60% працівників. Про це під час Всеукраїнського земельного форуму заявив керівник Держгеокадастру Роман Лещенко. 
Детальніше...

Бюджет України-2021: завдання вижити – пошук ресурсів для покриття дефіциту

Детальніше...

Суд заарештував земельні ділянки Андрія Вавриша - "Наші Гроші"

Детальніше...

Що не так із новим податком на землю

Детальніше...

Послуги

Увага!

Земельна спілка України

- не надає безкоштовних консультацій

- не допомагає безкоштовно отримати і оформити землю

- не займається оформленням окремих ділянок площею менше 2,1 га або паїв

- не працює у вихідні і святкові дні

 

Для замовлення послуг звертайтеся за телефонами:

38 098 508 80 00

Наша електронна пошта

office@zsu.org.ua

 

 

Асоціація «Земельна спілка України» надає послуги на території всієї України через мережу з більш ніж 40 представництв і партнерських організацій:

 

Усні консультації

 

Письмові консультації

 

Земельні спори (в тому числі межові). Їх вирішення в суді

 

Оскарження упереджених висновків державних органів щодо документації із землеустрою та оцінки земель

 

Первинна громадська науково-технічна експертиза документації із землеустрою та оцінки земель

 

Безпілотні технології в сільському господарстві

 

Безпілотні технології в промисловості

 

Проект відведення земельної ділянки. Технічна документація із землеустрою

 

Купівля-продаж землі

 

Оптимізація плати за землю

 

Аудит земельної ділянки

 

Підготовка договорів і кошторисів щодо землевпорядних послуг

 

Інвентаризація земель

 

Топозйомка 1:500, 1:2000

 

Представництво інтересів

 

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки

 

Винесення в натуру меж земельної ділянки

 

Зміна цільового призначення (переведення земель)

 

Оформлення договорів оренди землі та їх подовження

 

Переоформлення земельної ділянки на нового власника

 

Брокерські послуги

 

Законотворча діяльність та лобіювання інтересів

 

Консолідація земель сільськогосподарського призначення (формування єдиних масивів)

 

Розділ і об'єднання земельних ділянок

 

Розробка еколого-економічного обґрунтування

 

Експертна грошова оцінка земельної ділянки

 

Комерційні послуги для фермерів

 

Супровід угод, пов'язаних із землею

 

Чому клієнти обирають Земельну спілку України?

 

З послугами для агробізнесу Ви можете ознайомитися на наших сайтах (http://zem.com.ua/ та http://koshyl.wix.com/land-for-garden)

 

Послуги для компаній

 

 

 

 

 

Послуги для громадян

 

 

Продати земельну ділянку
 
 
Послуги для бізнесу
 
 
Послуги для фізосіб
 
Консультації
 

Комерційні послуги та консультації т044-384-08-66044-384-08-68

© 2004-2021 Асоціація «Земельна спілка України». Усі права захищено.

Цей веб-сайт є власністю Асоціації «Земельна спілка України ». Авторські права на всі матеріали, представлені на цьому сайті, належать Асоціації «Земельна спілка України» або безпосередньому авторові цих матеріалів, якщо в тексті не вказується інше. Будь-яке копіювання, у тому числі окремих частин текстів чи зображень, публікування і републікування, передрук чи будь-яке інше поширення матеріалів, що містяться на цьому сайті, в якій би формі та яким би технічним способом воно не здійснювалося, дозволено при умові обов'язкового вказання активного гіперпосилання на цей сайт.