Одной из самых приоритетных задач, стоящих перед украинским государством на сегодня, является установление открытого и прозрачного рынка земель сельскохозяйственного назначения, повышение эффективности использования этих земель, предоставление 6,91 млн. крестьян - владельцам земельных паев (участков) необходимых знаний в сфере владения, пользования земельными участками и защита их интересов.
На сегодня сложилась ситуация, когда земли сельскохозяйственного назначения вовлечены в неформальный, так называемый «теневой оборот», а все операции с ними не контролируются государством, часто носят дискриминационный характер по отношению к владельцам этих земель - гражданам Украины, проживающим в сельской местности, в большей части пенсионерам. Арендная плата за эти участки крайне мала и недобросовестные сельхозпроизводители пользуясь слабой осведомленностью граждан заключают сделки различного характера, которые приводят к ограничению прав землевладельцев, отчуждению земель на невыгодных, непрозрачных условиях для владельцев земельных паев (участков).