Обзор изменений в земельном законодательстве, которые состоялись в 2015

1. Законодательные и нормативные изменения

 

01 января вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно налоговой реформы» от 28 декабря 2014 № 71-VIII.

Законом вносятся изменения, касающиеся земельного налога.

Так, согласно внесенным изменениям, согласно п.п. 284.1 ст. 284 Налогового кодекса Украины органы местного самоуправления устанавливают ставки платы за землю и льготы по земельному налогу, который уплачивается на соответствующей территории.

Согласно п 12.3.4 п. 12.3 ст. 12 НК Украины решения об установлении местных налогов и сборов официально обнародуется до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение определенных местных налогов и сборов.

До 25 декабря года, предшествующего отчетному, органы местного самоуправления должны подавать контролирующим органам решение по ставкам земельного налога и предоставленных льгот по уплате земельного налога юридическим и / или физическим лицам (абз. Второй п. 284.1 ст. 284 НК Украины).

Изменения в указанной информации предоставляются до 1 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом, в котором произошли такие изменения.

Если органы местного самоуправления не обнародовали и не предоставили в установленные действующим законодательством сроки соответствующем контролирующему органу по местонахождению земельного участка решений по ставкам земельного налога и предоставленных льгот по уплате земельного налога юридическим и / или физическим лицам, плата за землю в 2015 году взимается в соответствии с требованиями п12.3.5 п. 12.3 ст. 12 НК Украины с применением ставок земельного налога 2014 с учетом коэффициента индексации - 1,249.

Для отдельных категорий землепользователей нормами Кодекса определены условия, при которых они могут быть плательщиками платы за землю.

В частности, при переходе права собственности на здания земельный налог за земельные участки, на которых расположены такие здания, уплачивается на общих основаниях с даты государственной регистрации права собственности на земельный участок (до 1 января 2015 года - с даты регистрации права собственности на недвижимое имущество).

Основанием для начисления арендной платы за земельный участок является договор аренды такого земельного участка, оформленный и зарегистрированный в соответствии с законодательством.

Особое внимание уделяется предоставлению права местным советам в пределах полномочий, определенных НК Украины, принимать решение об установлении ставок земельного налога.

Так, ставка налога за земельные участки, нормативная денежная оценка которых проведена, устанавливается в размере не более 3 процентов их нормативной денежной оценки, а для сельскохозяйственных угодий - не более 1 процента их нормативной денежной оценки (п. 274.1 ст. 274 НК Украины).

Ставка налога устанавливается в размере не более 12 процентов их нормативной денежной оценки земельных участков, которые находятся в постоянном пользовании субъектов хозяйствования (кроме государственной и коммунальной форм собственности).

Кроме того, в статье 277 НК Украины определены ставки земельного налога за земельные участки, расположенные за пределами населенных пунктов, нормативная денежная оценка которых не проведена, - не более 5 процентов нормативной денежной оценки единицы площади пашни по области.

Также в соответствии с п. 271.2 ст. 271 НК Украины решения советов по нормативной денежной оценки земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов, официально обнародуется соответствующим органом местного самоуправления до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение нормативной денежной оценки земель или изменений (плановый период). В противном случае нормы соответствующих решений применяются не раньше начала бюджетного периода, следующего за плановым периодом.

Обязательность проведения нормативной денежной оценки земель предусмотрено ст. 13 Закона Украины «Об оценке земель», а периодичность - статьей 18 настоящего Закона: не реже одного раза в 5 - 7 лет.

Своевременное проведение (повторного) нормативной денежной оценки земельных участков в населенных пунктах Украины в сроки, определенные действующим законодательством, - источник дополнительных поступлений в местный бюджет по плате за землю.

Дополнительно сообщаем, что по информации Государственной службы статистики Украины, индекс потребительских цен за 2014 составил 124,9 процента.

Коэффициент индексации нормативной денежной оценки земель, на который индексируется нормативная денежная оценка сельскохозяйственных угодий, земель населенных пунктов и других земель несельскохозяйственного назначения, рассчитанный в соответствии с пунктом 289.2 статьи 289ПК Украины, по состоянию на 1 января 2015 составляет 1,249.

Коэффициент индексации нормативной денежной оценки земель применяется кумулятивно зависимости от даты проведения нормативной денежной оценки земель. Коэффициенты индексации нормативной денежной оценки земель составляют: 1996 год - 1,703, 1997 - 1,059, 1998 - 1,006, 1999 - 1,127, 2000 - 1,182, 2001 - 1,02, 2005 - 1,035, 2007 - 1,028, 2008 - 1,152, 2009 - 1,059 2010 - 1,0, 2011 - 1,0, 2012 - 1,0, 2013 - 1,0 и 2014 - 1,249.Нормативная денежная оценка земель за 2002, 2003, 2004 и 2006 годы не индексировалась. Кумулятивное значение коэффициента индексации нормативной денежной оценки земель с 1995 года по состоянию на 1 января 2015 составляет 3,997.

 

01 февраля 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменения в Закон Украины» О регулировании градостроительной деятельности «относительно принятия в эксплуатацию объектов строительства, построенных без разрешения на выполнение строительных работ» от 13 января 2015 № 92-VIII.

Целью закона является продление до 31 декабря 2015 действия механизма принятия в эксплуатацию построенных без разрешения индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, общественных зданий и зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности.

 

04 марта 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения реализации права на наследование» от 12 февраля 2015 № 189-VIII.

Законом предусмотрено обеспечение реализации прав граждан, в том числе, проживающих на временно оккупированной территории Автономной Республики Крым и города Севастополя Российской Федерацией, зоне антитеррористической операции или переселились из указанных территорий по реализации их имущественных и неимущественных прав, в частности по оформлению наследственных прав.

 

05 марта 2015 вступил в силу Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин» от 5 февраля 2015 № 157-VIII.

Закон предусматривает установление основных условий объединения территориальных общин, порядок его инициирования, порядка образования объединенной территориальной общины и порядка деятельности органов местного самоуправления в объединенной территориальной общине к формированию новых органов. Регулируются вопросы правопреемства, управления объектами коммунальной собственности, формирование бюджета, формы государственной поддержки, в том числе финансовой.

 

12 марта 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменения в статью 186-1 Земельного кодекса Украины относительно упрощения процедуры согласования проекта землеустройства» от 11 февраля 2015 № 180-VIII.

Законом обязаны органы, которые согласовывают проект землеустройства, в случае отказа в согласовании, предоставлять исчерпывающий перечень недостатков проекта землеустройства по отводу земельного участка и разумный срок для устранения таких недостатков (который по письменной просьбе разработчика проекта может быть продлен).

Также указано, что указанными органами может быть отказано в согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка только в случае, если не устранены недостатки, на которых было отмечено в предварительном заключении. Нельзя отказать в согласовании проекта землеустройства по отводу земельного участка по другим причинам или указать другие недостатки.

Повторный отказ не лишает права разработчика проекта землеустройства по отводу земельного участка устранить недостатки проекта и представить его на согласование.

 

25 марта 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уточнения полномочий нотариусов и особенностей регистрации производных прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения» от 5 марта 2015 № 247-VIII.

Законом предусматривается, что при совершении нотариальных действий в отношении земельного участка нотариус имеет доступ и пользуется Государственным земельным кадастром в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины с целью поиска в Государственном земельном кадастре сведений о зарегистрированном земельный участок и формирование выписки из Государственного земельного кадастра о земельном участке.

Также устанавливается, что регистрация производного вещного права на земельный участок сельскохозяйственного назначения, право собственности на которую возникло и было оформлено до 1 января 2013 года, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности на этот земельный участок. При этом на период до 1 января 2018 предусмотрена возможность государственной регистрации права аренды земельного участка на основании заявления, поданного владельцем или приобретателем производных прав на такой участок, или уполномоченным ими лицом, в электронной форме. Также, вводится административная ответственность за нарушение законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений.

Кабинет Министров Украины в 1 июля 2016 обязано обеспечить автоматизированное переноса записей Государственного реестра земель о вещных правах на земельные участки и их обременения, о субъектах таких прав и документы, удостоверяющие такие права, в Государственный реестр прав. С момента автоматизированного переноса соответствующей информации перенесены записи считаются данным Государственного реестра прав, а права и обременения на соответствующие земельные участки - зарегистрированными (кроме случаев, когда права на такие земельные участки зарегистрированы в Государственном реестре прав после 1 января 2013 года)».

 

05 апреля 2016 5 года вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса (дерегулирование)» от 12 февраля 2015 № 191-VIII.

Закон имеет целью дерегуляции хозяйственной деятельности, что позволит Украине повысить позицию в рейтинге Doing Business, а именно привести законодательство в отдельных сферах в соответствие с законодательством ЕС, а именно - в агропромышленном комплексе (стимулирование рационального использования сельскохозяйственных земель и упрощения арендных отношений), при осуществлении хозяйственной деятельности по производству и обороту органической сельскохозяйственной продукции, а также при проведении разведывательных работ и работ с объектами трубопроводного транспорта, строительство нефтяных и газовых скважин.

 

06 июня 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно запрета приватизации объектов инженерной инфраструктуры мелиоративных систем и земель государственной и коммунальной собственности, на которых эти объекты расположены» от 12 мая 2015 № 388- VIII.

Целью внесенных изменений является обеспечение невозможности приватизации инфраструктуры мелиоративных систем и ее отдельных объектов, а также земель под этими объектами, будет служить обеспечению технологической целостности мелиоративных систем и незыблемости процесса их функционирования.

 

01 июля 2015 вступил в силу Закон Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме» от 14 мая 2015 № 417-VIII.

Закон определяет особенности осуществления права собственности в многоквартирном доме, регулирует правовые, организационные и экономические отношения, связанные с реализацией прав и выполнением обязанностей совладельцев многоквартирного дома по его содержанию и управления.

Этим законом, в частности, вносятся изменения в статьи 42, 89 и 92 Земельного кодекса Украины.

 

06 июня 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по формированию земельных участков и их государственной регистрации на основании документации по землеустройству, разработанной до 2013 года» от 14 мая 2015 № 418-VIII.

Закон направлен на защиту интересов лиц, к 2013 году начали процедуру получения земельных участков в собственность или пользование из земель государственной и коммунальной собственности, но учитывая законодательные изменения, которые произошли в прошлом году, не успели довести эту процедуру до конца.

Законом внесены изменения в Раздел X «Переходные положения» Земельного кодекса Украины и раздела VII «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О Государственном земельном кадастре», которые создают возможность формирования и государственной регистрации земельных участков на основании технических документаций по землеустройству относительно составления документов , удостоверяющих право собственности на земельные участки, право пользования земельными участками, разработанных на основании решений органов исполнительной власти, органов местного самоуправления до 2013 года.

 

27 июня 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно определения содержания и порядка согласования документации по землеустройству» от 2 июня 2015 № 497-VIII.

Законом внесены изменения в Земельный кодекс Украины и законов Украины «О землеустройстве», «О государственной экспертизе землеустроительной документации», «О правовом режиме земель охранных зон объектов магистральных трубопроводов», «О землях энергетики и правовом режиме специальных зон энергетических объектов «,» Об охране земель «,» О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев) «,» О Государственном земельном кадастре «,» О государственном контроле за использованием и охраной земель «,» О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности «, что позволит:

1)  унифицировать виды документации по землеустройству и определить их состав и содержание;

2)  устранить различия в названиях документаций по землеустройству;

3)  определить исчерпывающий перечень субъектов, которые осуществляют согласование и утверждение конкретных видов документации по землеустройству.

 

24 июля 2015 вступил в силу Закон Украины от 30 июня 2015 № 557-VIII «О внесении изменения в статью 288 Налогового кодекса Украины относительно предельного размера арендной платы».

Законом определено, что размер арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности может быть большим 12 процентов нормативной денежной оценки, если арендатора определен на земельных торгах, позволит увеличить доходную часть местных бюджетов.

 

01 сентября 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по децентрализации полномочий в сфере архитектурно-строительного контроля и совершенствования градостроительного законодательства» от 9 апреля 2015 № 320-VIII.

Целью закона является совершенствование градостроительной деятельности, упрощения разрешительных и согласовательных процедур в строительстве и совершенствование системы государственного архитектурно-строительного контроля и надзора.

Для этого внесены изменения в некоторые законодательные акты, которые предусматривают:

предоставление (получение, регистрацию) документов, дающих право на выполнение подготовительных и строительных работ, осуществление государственного архитектурно-строительного контроля и принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов:

- Исполнительными органами сельских, поселковых, городских советов по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля - по объектам, расположенным на территории населенных пунктов;

- Структурными подразделениями районных государственных администраций по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля - по объектам, расположенных за пределами населенных пунктов;

- Центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам государственного архитектурно-строительного контроля через Главных инспекторов строительного надзора - в отношении объектов, расположенных на территории нескольких административно-территориальных единиц.

При этом реализация закона в предложенной редакции обеспечивать определенную свободу усмотрения, возможность выбирать из нескольких юридически допустимых решений то, которое орган власти считают лучшим в данных обстоятельствах, создания органов государственного архитектурно-строительного контроля исходя из возможностей и потребностей соответствующих регионов.

Кроме того, законом предусматривается:

система государственного надзора за принятием решений в сфере градостроительства и осуществлением государственного архитектурно-строительного контроля, механизмы обжалования заказчиком таких решений;

усовершенствования процедуры представления декларации о выполнении подготовительных и строительных работ путем установления исчерпывающего перечня оснований для его возвращения;

исключения необходимости информирования заказчиками местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о полученных документы на начало строительства и о принятии в эксплуатацию объектов и отмена ответственности за непредставление такой информации;

сокращение срока выдачи технических условий с 15 (30) до 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления;

право заказчика строительства на применение автономных систем инженерного обеспечения независимо от наличия на соответствующей территории магистральных или других инженерных сетей;

снятие ограничений по привлечению к осуществлению контроля специалистов только научно-исследовательских и научно-технических организаций, аттестованных Минрегионом.

 

06 октября 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления прозрачности в сфере отношений собственности с целью предотвращения коррупции» от 14 июля 2015 № 597-VIII.

Этими изменениями обеспечивается открытость и прозрачность правоотношений в обществе, а также установление общественного контроля за должностными лицами путем упрощения процедуры доступа к сведениям, содержащимся в Государственном реестре прав на недвижимое имущество, предоставление свободного доступа в государственный земельный кадастр и Единого государственного реестра, держателем которого является Госавтоинспекция Министерства внутренних дел Украины.

Законом, в частности, внесены изменения в законы Украины «О Государственном земельном кадастре» и «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений».

 

09 декабря 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в раздел X» Переходные положения «Земельного кодекса Украины относительно продления запрета отчуждения сельскохозяйственных земель» 10 ноября 2015 № 767-VIII.

Законом продлен мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 1 января 2017 года.

Также Кабинета Министров Украины в 1 марта 2016 разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины проект Закона Украины об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

 

29 декабря 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины относительно усовершенствования механизма передачи земельных участков, отчужденных для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости» от 8 декабря 2015 № 862-VIII.

Законом внесены изменения в статью 122 Земельного кодекса Украины, предоставив полномочия органам, принявшим решение о выкупе земельных участков для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости, передавать такие земельные участки в собственность или пользование.

 

29 декабря 2015 вступил в силу Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно расширения полномочий органов местного самоуправления и оптимизации предоставления административных услуг» от 10 декабря 2015 № 888-VIII.

Законом, в частности, упрощенная процедура получения информации из Государственного земельного кадастра. При этом, право на предоставление такой информации будут иметь должностные лица органов местного самоуправления, в том числе и администраторы центров предоставления административных услуг. Информация из Государственного земельного кадастра будет предоставляться также в электронной форме, в первую очередь нотариусам и государственным регистраторами прав, что позволит обеспечить быстрое и комплексное предоставление ими услуг.

Закон вступил в силу 29.12.2015, кроме:

- Пункта 2, подпункта 1 пункта 4, пункта 7 (кроме абзаца второго подпункта 4 настоящего пункта) раздела I этого Закона, которые вступают в силу с 1 марта 2016 года;

- Пункта 1, подпункта 2 пункта 4, пунктов 5, 6, 10 раздела I этого Закона, которые вступают в силу с 4 апреля 2016 года.

 

2. Акты органов исполнительной власти в сфере земельных отношений

 

01 января 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы предоставления информации о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их обременения» от 24 декабря 2014 № 722.

Постановлением утверждены «Порядок доступа должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов Службы безопасности, нотариусов, адвокатов в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество» и «Порядок предоставления физическим и юридическим лицам информации по государственного реестра прав на недвижимое имущество «.

Установлено, что в 1 октября 2015 до заключения договора о предоставлении доступа в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество (далее - Государственный реестр прав) и получения электронной цифровой подписи для работы с Государственным реестром прав суды, органы местного самоуправления, органы внутренних дел , органы прокуратуры, органы доходов и сборов, органы Службы безопасности и другие органы государственной власти (должностные лица) имеют право получать информационную справку из Государственного реестра прав в бумажной форме как за объектом недвижимого имущества, так и за субъектом права на него на основании письменного запроса, форму и требования к заполнению которого устанавливает Министерство юстиции. В информационной справке указывается информация, имеющаяся в Государственном реестре прав, в зависимости от содержания запрашиваемой информации.

Орган государственной регистрации прав рассматривает соответствующий запрос и по результатам рассмотрения формирует информационную справку или в случае, когда с запросом обратилось ненадлежащее лицо, принимает решение об отказе в предоставлении информации из Государственного реестра прав, форму и требования к оформлению которого устанавливает Министерство юстиции.

Вступления в силу 01.01.2015, кроме абзаца второго пункта 5 Порядка предоставления физическим и юридическим лицам информации из Государственного реестра прав на недвижимое имущество, утвержденного этим постановлением, который вступает в силу с 1 марта 2015 года.

 

25 января 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «Об образовании территориальных органов Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра» от 14 января 2015 № 5.

Постановлением образованы как юридические лица публичного права территориальные органы Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра по перечню согласно додаткомприложеним 1.

Также реорганизовываются территориальные органы Государственного агентства земельных ресурсов путем их присоединения к соответствующим территориальным органам Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра по перечню согласно приложению 2 и путем разделения в Киевской области управления Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра в Вышгородском районе с образованием управления Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра в Вышгородском районе и управления Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра в г. Вышгороде.

Установлено, что территориальные органы Государственного агентства земельных ресурсов, реорганизуются, продолжают выполнять свои полномочия до передачи таких полномочий территориальным органам Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра.

 

27 января 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра» от 14 января 2015 № 15.

Постановлением утверждено Положение о Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра.

 

27 января 2015 опубликован Приказ Министерства юстиции Украины «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства юстиции Украины в связи с открытием информации о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их обременения» от 26.12.2014 № 2175/5.

Приказом, в частности, утвержден образец заявления о предоставлении информации из Государственного реестра прав на недвижимое имущество в форме информационной справки.

 

28 января 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «Вопросы оптимизации деятельности центральных органов исполнительной власти системы юстиции» от 21 января 2015 № 17.

Постановлением ликвидирована Государственная регистрационная служба и Государственную исполнительную службу, возложив на Министерство юстиции задачи и функции по реализации государственной политики в сфере организации принудительного исполнения решений судов и других органов (должностных лиц), по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния, прав на недвижимое имущество и их обременений, юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, договоров коммерческой концессии (субконцессии), по вопросам регистрации (легализации) объединений граждан, других общественных формирований, уставов фондов общеобязательного государственного социального страхования, если их регистрация предусмотрена законами, уставом территориальной громады. Киева, государственной регистрации печатных средств массовой информации и информационных агентств как субъектов информационной деятельности.

Также отнесены целостные имущественные комплексы государственных предприятий «Информационно-ресурсный центр» и «Государственный институт комплексных технико-экономических исследований» в сферу управления Министерства юстиции.

 

16 февраля 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства Украины от 16.02.2015 № 40 «О закреплении государственных предприятий, относящихся к сфере управления Госземагентства Украины, по определенным структурными подразделениями Госземагентства Украины».

Приказом закреплены государственные предприятия, относящиеся к сфере управления Госземагентства Украины, по определенным структурными подразделениями Госземагентства Украины.

Действие этого приказа не распространяется на государственные предприятия, относящиеся к сфере управления Госземагентства Украины и расположены на временно оккупированной территории Украины (Автономная Республика Крым и город Севастополь).

Руководителям определенных структурных подразделений Госземагентства Украины осуществлять контроль за деятельностью закрепленных за ними государственных предприятий.

Руководителям государственных предприятий совместно с руководителями определенных структурных подразделений к 30 июня 2015 определить перспективы развития государственных предприятий. Подготовить предложения о государственных предприятий, которые целесообразно передать Фонду государственного имущества Украины для приватизации, передать в управление другим органам исполнительной власти, провести реорганизацию, ликвидировать, оставить в управлении Госземагентства Украины.

Управлению финансового обеспечения Госземагентства Украины обеспечить ежеквартальное представление определенным структурным подразделениям Госземагентства Украины информационно-аналитических материалов по результатам финансово-хозяйственной деятельности государственных предприятий, относящихся к сфере управления Госземагентства Украины, с целью принятия соответствующих управленческих решений.

Департамента кадровой политики и персонала Госземагентства Украины информировать определенные структурные подразделения Госземагентства Украины о результатах выполнения показателей, предусмотренных контрактом.

Установить, что рассмотрение и представление на утверждение Председателю проектов уставов вновь государственных и предложений о внесении изменений в уставы государственных предприятий, которые сегодня действуют, а также представление предложений о назначении лиц на должности руководителей предприятий проводится по согласованию руководителей определенных структурных подразделений Госземагентства Украины.

Руководителям определенных структурных подразделений Госземагентства Украины в течение месяца разработать и внести соответствующие изменения в свои положения, представить на утверждение в установленном порядке.

 

17 февраля 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства Украины от 17.02.2015 № 41 «О внесении в Государственный земельный кадастр изменений в части кадастрового зонирования Тернопольского района и города Тернополя Тернопольской области».

Приказом поручено Государственным кадастровым регистраторам Департамента государственного земельного кадастра Госземагентства Украины внести в Государственный земельный кадастр изменения в части кадастрового зонирования Тернопольского района и города Тернополя Тернопольской области в соответствии с поданными на рассмотрение Главным управлением Госземагентства в Тернопольской области материалов уточненных индексных кадастровых карт. Также обязано обеспечить хранение материалов уточненных индексных кадастровых карт.

 

17 февраля 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства Украины от 17.02.2015 № 42 «О внесении в Государственный земельный кадастр изменений в части кадастрового зонирования Кобливськои сельского совета Березанского района Николаевской области».

Приказом поручено Государственным кадастровым регистраторам Департамента государственного земельного кадастра Госземагентства Украины внести в Государственный земельный кадастр изменения в части кадастрового зонирования Кобливськои сельского совета Березанского района Николаевской области в соответствии с поданными на рассмотрение Главным управлением Госземагентства в Николаевской области материалов уточненных индексных кадастровых карт. Также обязано обеспечить хранение материалов уточненных индексных кадастровых карт.

 

20 февраля 2015 вступил в силу Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Украины «О признании утратившим силу приказа Государственного комитета Украины по водному хозяйству от 3 июня 1997 № 41» от 20.01.2015 № 6.

Приказом признан утратившим силу приказ Государственного комитета Украины по водному хозяйству от 3 июня 1997 № 41 «Об утверждении Перечня рек и водоемов, отнесенных к водным объектам местного значения».

 

24 февраля 2015 вступил в силу Приказ Министерство регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении положений о территориальных органах Госземагентства» от 03.02.2015 № 14.

Приказом утверждены: Положение о Главном управлении Госземагентства в области, Положение о Главном управлении Госземагентства в г.. Киеве, Положение об Управлении (Отдел) Госземагентства в районе, Положение об Управлении (Отдел) Госземагентства в городе, Положение о Горрайонное управления Госземагентства Положение о Межрегиональное управления Госземагентства.

Также обязано Государственную службу Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра обеспечить разработку и утверждение положений по каждому отдельному территориальному органу.

 

10 марта 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства Украины от 10.03.2015 № 55 «О начале проведения в территориальных органах Госземагентства и государственных предприятиях, принадлежащих к сфере управления Госземагентства Украины, проверки, предусмотренной Законом Украины» Об очистке власти».

Приказом предусмотрен порядок и график проведения проверок, предусмотренных Законом Украины «Об очистке власти», по начальников территориальных органов Госземагентства и их заместителей, а также директоров государственных предприятий, относящихся к сфере управления Госземагентства Украины.

 

11 марта 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства Украины от 11.03.2015 № 56 «О внесении изменений в приказ Госземагентства Украины от 25.10.2012 № 525».

Приказом внесены изменения Перечня сведений, содержащих служебную информацию в системе Госземагентства Украины, утвержденного приказом Госземагентства Украины от 25.10.2012 № 525.

 

13 марта 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства Украины от 13.03.2015 № 59 «О защите государственных информационных ресурсов».

В приказе категорически запрещено использование должностными лицами Госземагентства Украины электронных почтовых ящиков для передачи информации, являющейся собственностью государства, кроме служебных электронных почтовых ящиков в домене @dazru.gov.ua.

Также категорически запрещено пересылки информации, являющейся собственностью государства, на электронные почтовые сервисы домена .ru.

Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Госземагентства Украины и его территориальных органов в десятидневный срок провести проверку соблюдения требований этого приказа и о результатах письменно доложить председателю комиссии по реорганизации Госземагентства Украины, добавив перечень служебных электронных почтовых ящиков и лиц, их используют.

Отдела консультаций с общественностью и связей со СМИ внести сведения об официальных почтовые адреса структурных подразделений центрального аппарата Госземагентства Украины и его территориальных органов в соответствующие разделы официального сайта Госземагентства Украины.

 

17 марта 2015 вступил в силу Н аказ Госземагентства Украины от 17.03.2015 № 65 «О создании рабочей группы».

Приказом создана рабочая группа с целью оптимизации деятельности государственных предприятий, относящихся к сфере управления Госземагентства Украины, в составе согласно приложению.

Членам рабочей группы предписано проанализировать деятельность государственных предприятий и в десятидневный срок подать руководителю рабочей группы предложения по оптимизации деятельности государственных предприятий, относящихся к сфере управления Госземагентства Украины.

 

25 марта 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства Украины от 25.03.2015 № 69 «Об обеспечении рационального использования бюджетных средств».

Приказом, в соответствии с Законом Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» от 28.12.2014 № 76-VIII и во исполнение отдельного поручения Премьер-министра Украины от 19.01.2015 № 121/3 / 1-15 с целью обеспечения рационального использования бюджетных средств в Госземагентстве Украины, обязаны:

1. Руководителям самостоятельных структурных подразделений:

1.1. Посмотреть размеры стимулирующих выплат, надбавок и доплат, установленных в предельных размерах и в срок до 15.04.2015 внести соответствующие предложения Департамента кадровой политики и персонала.

1.2. Посмотреть заключены договоры на приобретение товаров, работ, услуг в срок до 15.04.2015 предоставить соответствующие предложения Юридическому департаменту.

2. Департаменту кадровой политики и персонала и Юридическому департаменту обобщить представленные предложения и представить их на рассмотрение Председателю комиссии по реорганизации Госземагентства Украины.

3. Установить для работников Госземагентства Украины и его территориальных органов максимальный месячный размер заработной платы, не превышающей 7 минимальных заработных плат, а после сокращения численности работников - 10 минимальных заработных плат.

4. Руководителям главных управлений Госземагентства принять меры, указанные в подпунктах 1.2., 1.3. в главных управлениях Госземагентства в областях и г.Киеве и обеспечить контроль за осуществлением соответствующих мероприятий в территориальных органах низшего уровня в регионах.

4.1. В срок до 15.04.2015 предоставить отчет Госземагентства Украины о проведенной работе.

5. Директорам государственных предприятий, относящихся к сфере управления Госземагентства Украины:

5.1. Обеспечить неуклонное выполнение Закона Украины «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины» от 28.12.2014 № 76-VIII.

5.2. Обеспечить сокращение численности административно-управленческого персонала на 20 процентов.

5.3. Установить максимальный месячный размер заработной платы работников не более 10 размеров минимальной заработной платы.

5.4. Обеспечить сокращение количества легковых автомобилей.

5.5. Прекратить приобретение мебели, мобильных телефонов, бытовой техники.

5.6. В срок до 15.04.2015 предоставить отчет Госземагентства Украины о проведенной работе.

 

05 марта 2015 набарала силу Постановление Кабинета Министров Украины «Некоторые вопросы упрощения порядка предоставления административных услуг в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» от 18 марта 2015 № 137.

Постановлением установлено, что решение государственного регистратора, выписку из Государственного реестра прав на недвижимое имущество, свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество, полученные в электронной и бумажной форме с помощью программных средств ведения Государственного реестра прав на недвижимое имущество, имеют одинаковую юридическую силу.

Также внесены изменения в некоторые постановления Кабинета Министров.

 

08 апреля 2015 опубликовано Распоряжение Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в план мероприятий по реализации Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине» от 8 апреля 2015 № 349-р.

В частности абзац четвертый «Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине» изложен в следующей редакции:

«Законодательного урегулирования вопросов передачи в коммунальную собственность земель государственной собственности, расположенных за пределами населенных пунктов, кроме тех, на которых расположены объекты права государственной собственности».

 

10 апреля 2015 опубликовано Распоряжение Кабинета Министров Украины «Вопросы Государственной службы по вопросам геодезии, картографии и кадастра» от 31 марта 2015 № 294-р.

Распоряжением возложено обеспечение осуществления возложенных на Государственную службу по вопросам геодезии, картографии и кадастра постановлением Кабинета Министров Украины от 14 января 2015 № 15 «О Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра» функций и полномочий Государственного агентства земельных ресурсов, прекращается .

 

17 апреля 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в порядки, утвержденные постановлениями Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2011 № 218 и от 9 марта 2011 № 219» от 31 марта 2015 № 176.

Внесены некоторые изменения в Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для проведения общегосударственных топографо-геодезических и картографических работ и работ по демаркации и делимитации государственной границы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 февраля 2011 № 218, и Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для осуществления мероприятий по проведению земельной реформы, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 9 марта 2011 № 219.

 

22 апреля 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 29 декабря 2010 № 1248» от 8 апреля 2015 № 192.

Постановлением для субъектов космической деятельности продлен период на который они освобождаются от уплаты земельного налога до 01 января 2016 года.

 

22 апреля 2015 опубликовано Распоряжение Кабинета Министров Украины «Об образовании комиссии по ликвидации Государственной инспекции сельского хозяйства» от 22 апреля 2015 № 389-р.

Распоряжением создана комиссия по ликвидации Государственной инспекции сельского хозяйства.

Также утвержден председателем комиссии первого заместителя Председателя Государственной инспекции сельского хозяйства Заставного Юрия Богдановича.

Председатель комиссии обязан:

утвердить ее персональный состав;

обеспечить осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией Государственной инспекции сельского хозяйства;

проинформировать в шестимесячный срок Кабинет Министров Украины о результатах проведенной работы.

 

24 апреля 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О внесении изменения в схемы направления и координации деятельности центральных органов исполнительной власти Кабинетом Министров Украины через соответствующих членов Кабинета Министров Украины» от 8 апреля 2015 № 183.

Постановлением внесены изменения в Схему направления и координации деятельности центральных органов исполнительной власти Кабинетом Министров Украины через соответствующих членов Кабинета Министров Украины, изложив абзац шестнадцатый раздела II в следующей редакции: «Государственная служба Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра».

 

29 апреля 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 29.04.2015 № 53 «О внесении изменений в состав Квалификационной комиссии».

Приказом исключили из состава Квалификационной комиссии Кадомского Артема Марковича и включен в состав Нестеренко Тимофея Андреевича - начальника Управления государственной экспертизы и лицензирования Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра.

 

30 апреля 2015 вступил в силу Приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины «О признании утратившими силу некоторых приказов Министерства аграрной политики и продовольствия Украины» от 16.02.2015 № 49.

Приказом признан утратившим силу приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 10 мая 2012 № 258 «Об утверждении положений о территориальных органах Госземагентства».

 

05 мая 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Методики формирования способных территориальных общин» от 8 апреля 2015 № 214.

Утверждена Методика формирования способных территориальных общин, которая определяет механизм и условия формирования способных территориальных общин, а также порядок разработки и принятия перспективного плана формирования территорий общин Автономной Республики Крым, области (перспективный план).

 

05 мая 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 05.05.2015 № 61 «Об определении ответственных подразделений за выполнение мероприятий, определенных направлениям использования бюджетных средств в рамках бюджетных программ».

Приказом определены ответственные подразделения за выполнение мероприятий, определенных направлениям использования бюджетных средств в рамках бюджетных программ, ответственным исполнителем которых является Госгеокадастр, согласно приложению.

Руководителям ответственных подразделений обеспечить контроль за выполнением мероприятий, указанных в приложении к настоящему приказу. Контроль за выполнением приказа возложен на первого заместителя Председателя Шемелинець Л. М.

 

05 мая 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в методик, утвержденных постановлениями Кабинета Министров Украины от 23 марта 1995г. № 213 и от 23 ноября 2011 № 1278 «от 25 марта 2015 № 268.

Постановлением внесены изменения в пункт 2-1 Методику нормативной денежной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 23 марта 1995 № 213, где указано, что данные по результатам проведения нормативной денежной оценки земельного участка оформляются как выписка из технической документации о нормативной денежной оценке земель, выдается территориальным органом Госземагентства по местонахождению земельного участка в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.

Также внесены изменения ко второму предложению пункта 8 Методики нормативной денежной оценки земель несельскохозяйственного назначения (кроме земель населенных пунктов), утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 23 ноября 2011 № 1278.

А именно определено, что по результатам проведения нормативной денежной оценки земель в пределах района составляется техническая документация по нормативной денежной оценке земель района утверждается районными советами. Результаты нормативной денежной оценки отдельного земельного участка оформляются и выдаются территориальным органом Госземагентства как извлечение из технической документации по нормативной денежной оценке земель района в течение трех рабочих дней с даты поступления соответствующего заявления.

 

14 мая 2015 опубликовано Распоряжение Кабинета Министров Украины «О внесении изменения в распоряжение Кабинета Министров Украины от 21 ноября 2013 № 926» от 14 мая 2015 № 481-р.

Распоряжением исключен второй абзац из «Перечня земельных участков, которые могут быть отчуждены вместе с расположенными на них объектами недвижимого военного имущества», утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 21 ноября 2013 № 926.

 

14 мая 2015 опубликовано Распоряжение Кабинета Министров Украины «О обозначения российско-украинской государственной границы на местности» от 14 мая 2015 № 443-р.

В распоряжении, в частности, определено ответственным за выполнение плана мероприятий, подготовленного делегацией Украины для участия в заседаниях Совместной украинской-российской демаркационной комиссии (далее - делегация), по обозначению государственной границы на местности, установленного Договором между Украиной и Российской Федерацией о российско-украинскую государственную границу от 28 января 2003 и приложениям 1 и 2 к нему:

Государственную службу по вопросам геодезии, картографии и кадастра - за проведение работ по землеустройству, обеспечение выполнения топографо-геодезических, картографических, гидрографических и инженерных работ, в том числе:

- Разработка графического проекта мест установки пограничных знаков на государственной границе;

- Вынос линии государственной границы на местности согласно материалам делимитации и обозначение ее пограничными знаками (установление пограничных знаков)

- Определение координат пограничных знаков;

- Подготовку демаркационных документов;

- Составление проектов землеустройства по отводу земельных участков под пятиметровую полосу крепления пограничных знаков;

- Обновление топографических карт масштаба 1: 10000 государственной границы и приграничной территории, которые являются основой для проведения топографически-геодезического и картографического мониторинга приграничных территорий.

 

26 мая 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Порядка принятия в эксплуатацию и проведения технического обследования индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, общественных домов и зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности, построенных без разрешения на выполнение строительных работ «от 24.04.2015 № 79.

Утвержденный Порядок устанавливает процедуру и условия принятия в эксплуатацию построенных без разрешения на выполнение строительных работ и проведения технического обследования:

индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных) зданий и сооружений, построенных в период с 5 августа 1992 до 12 марта 2011 года;

построенных в период до 12 марта 2011 года:

общественных зданий I и II категорий сложности;

зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности (далее - объекты).

Также приказом признан утратившим силу приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 19 марта 2013 № 95 «Об утверждении Порядка принятия в эксплуатацию индивидуальных (усадебных) жилых домов, садовых, дачных домов, хозяйственных (приусадебных ) зданий и сооружений, пристроек к ним, общественных зданий и зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения I и II категорий сложности, построенных без разрешения на выполнение строительных работ, и проведения технического обследования их строительных конструкций и инженерных сетей «.

 

30 мая 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении Порядка перевода дачных и садовых домов, соответствующих государственным строительным нормам, в жилые дома» от 29 апреля 2015 № 321.

Постановлением утвержден Порядок перевода дачных и садовых домов, соответствующих государственным строительным нормам, в жилые дома, определяет механизм перевода дачных и садовых домов, соответствующих государственным строительным нормам, в жилые дома.

 

04 июня 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 04.06.2015 № 95 «О некоторых вопросах взаимодействия между территориальными органами Госземагентства при распоряжении землями сельскохозяйственного назначения государственной собственности» от 4 июня 2015 № 95.

Приказом принят Порядок взаимодействия между территориальными органами Госземагентства / Госземагентства при реализации полномочий по передаче земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности в собственность или пользование.

Также признаны утратившими силу приказы Госземагентства Украины от 31.03.2015 № 83 «О некоторых вопросах реализации полномочий по вопросам передачи земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной собственности в собственность или пользование (в бесконкурентных началах) для всех нужд» и приказ Госземагентства от 27.04.2015 № 51 «О внесении изменений в приказ Госземагентства Украины от 31.03.2015 № 83».

 

06 июня 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении изменений в положения о территориальных органах Госземагентства» от 27.05.2015 № 116.

Приказом утверждены изменения в Положение о Главном управлении Госземагентства в области, Положение о Главном управлении Госземагентства в г.. Киеве, Положение об Управлении (Отдел) Госземагентства в районе, Положение об Управлении (Отдел) Госземагентства в городе, Положение о Горрайонное управления Госземагентства и Положения о межрегиональное управление Госземагентства.

 

15 июня 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 15.06.2015 № 103 «О мерах по совершенствованию координации деятельности Госземагентства в сфере внешних сношений».

Приказом установлено, что подготовка и реализация работниками Госземагентства любых мероприятий международного характера осуществляется по согласованию с Председателем.

Подготовка таких мероприятий осуществляется с обязательным участием Отдела международных отношений Департамента обеспечения деятельности службы (далее - подразделение международных отношений) или непосредственно этим отделом, и другое.

 

16 июня 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 16.06.2015 № 111 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра».

Приказом утверждена Инструкция по делопроизводству в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, которая устанавливает общие положения о функционировании структурных подразделений по делопроизводству в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра (далее - Госгеокадастр), требования к документированию управленческой информации, организации работы с документами независимо от способа фиксации и воспроизведения информации, содержащейся в документах, включая их подготовку, регистрацию, учет и контроль за исполнением.

 

19 июня 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в некоторые акты Кабинета Министров Украины» от 27 мая 2015 № 379.

Внесены изменения в постановления Кабинета Министров Украины относительно приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства.

В частности, слова «Государственным агентством земельных ресурсов» заменены словами «Государственной службой по вопросам геодезии, картографии и кадастра», и другие изменения.

 

09 июля 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 30 июня 2015 № 447 «О ликвидации территориальных органов Государственной инспекции сельского хозяйства».

Постановлением ликвидированы как юридические лица публичного права территориальные органы Государственной инспекции сельского хозяйства.

Установлено, что территориальные органы, которые ликвидируются, продолжают выполнение своих функций и полномочий до их передачи соответствующим органам исполнительной власти.

 

10 июля 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Порядка организации и проведения личного приема граждан в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра и ее территориальных органах» от 04.06.2015 № 128 .

Приказом утвержден Порядок организации и проведения личного приема граждан в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра и ее территориальных органах, который определяет основные требования к организации и проведению личного приема граждан в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра и ее территориальных органах по вопросам, относящимся к их компетенции.

 

10 июля 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении форм документов по подготовке оценщиков по экспертной денежной оценке земельных участков» от 04.06.2015 № 125.

Приказом утверждены следующие формы «Квалификационного свидетельства оценщика по экспертной денежной оценке земельных участков», «Удостоверение о повышении квалификации оценщика по экспертной денежной оценке земельных участков» и «Свидетельства о прохождении обучения по программе базовой подготовки по экспертной денежной оценке земельных участков».

Также внесены изменения в Порядок выдачи Квалификационного свидетельства оценщика по экспертной денежной оценке земельных участков, утвержденного приказом Государственного агентства земельных ресурсов Украины от 10 августа 2007 года № 116.

 

14 июля 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Порядка взаимодействия государственных кадастровых регистраторов при предоставлении некоторых сведений из Государственного земельного кадастра» от 25.06.2015 № 144.

Утвержден Порядок взаимодействия государственных кадастровых регистраторов при предоставлении некоторых сведений из Государственного земельного кадастра, который определяет процедуру взаимодействия государственных кадастровых регистраторов при предоставлении физическим лицам или уполномоченным ими лицам некоторых сведений из Государственного земельного кадастра в форме выдержек из Государственного земельного кадастра об объекте Государственного земельного кадастра.

 

14 июля 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении образцов и описаний печатей государственных кадастровых регистраторов» от 29.05.2015 № 121.

Приказом утверждены:

Образец печати Государственного кадастрового регистратора Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра

Образец печати Государственного кадастрового регистратора территориальных органов Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра в областях и городе Киеве;

Образец печати Государственного кадастрового регистратора территориальных органов Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра в районах, городах, а также городских районных и межрегиональных территориальных органах Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра.

 

16 июля 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 24 июня 2015 № 457 «Некоторые вопросы предоставления нотариусам доступа в Государственный земельный кадастр».

Постановлением утвержден Порядок обеспечения доступа нотариусов в Государственный земельный кадастр, который определяет условия и основания доступа нотариусов в Государственный земельный кадастр для осуществления поиска сведений о зарегистрированном земельный участок при совершении нотариальных действий по такого участка (кроме удостоверения завещания) и / или проведения государственной регистрации прав на земельный участок для формирования выписки из кадастра о земельном участке.

 

20 июля 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 20.07.2015 № 199 «О внесении изменений в состав коллегии Госземагентства».

Внесены изменения в состав коллегии Госземагентства, образованной приказом Госземагентства от 14.07.2015 № 194 «О составе коллегии Госгеокадастра», изложив его в новой редакции согласно приложению.

Также признан утратившим силу приказ Госземагентства от 14.07.2015 № 194 «О составе коллегии Госземагентства».

 

21 июля 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 8 июля 2015 № 468 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров УССР».

Постановлением признаны утратившими силу постановления Совета Министров СССР согласно прилагаемому перечню, и в частности:

- Постановление Совета Министров СССР от 14 февраля 1985 № 65 «Об упорядочении организации коллективного садоводства и огородничества»;

- Постановление Совета Министров СССР от 23 июня 1986 № 229 «О мерах по дальнейшему развитию коллективного садоводства и огородничества»;

- Постановление ЦК Компартии Украины и Совета Министров УССР от 10 ноября 1987 № 364 «О дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества».

 

22 июля 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 22.07.2015 № 200 «О признании утратившими силу некоторых приказов Госземагентства Украины».

Приказом признаны утратившими силу:

приказ Госземагентства Украины от 08.09.2011 № 117 «Об утверждении составов Наблюдательного совета, Экзаменационных комиссий и форм документов»;

приказ Госземагентства Украины от 13.07.2012 № 328 «О внесении изменений в приказ Госземагентства Украины от 08.09.2011 № 117»;

приказ Госземагентства Украины от 26.06.2014 № 202 «О внесении изменений в приказ Госземагентства Украины от 08.09.2011 № 117».

 

27 июля 2015 вступил в силу Приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины «О признании утратившим силу приказа Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 26.12.2012 № 829» от 22.06.2015 № 235.

Приказом утверждены признан утратившим силу приказ Министерства аграрной политики и продовольствия Украины от 26 декабря 2012 № 829 «Об утверждении образцов и описаний печатей государственных кадастровых регистраторов».

 

29 июля 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 29.07.2015 № 212 «О введении в действие Перечня сведений, содержащих служебную информацию».

Приказом введено в действие Перечень сведений, содержащих служебную информацию, в системе Госземагентства.

Также признаны утратившими силу приказы Госземагентства Украины от 25 октября 2012 № 525 «О введении в действие Перечня сведений, содержащих служебную информацию» и от 11 марта 2015 № 56 «О внесении изменений в приказ Госземагентства Украины от 25.10.2012 № 525 «

 

15 августа 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О внесении изменений в Порядок выдачи разрешений на проведение работ на землях водного фонда» от 30 июля 2015 № 574.

Постановлением внесены изменения в Порядок выдачи разрешений на проведение работ на землях водного фонда, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12 июля 2005 № 557.

Этот Порядок определяет механизм выдачи разрешения на проведение дноуглубительных работ, прокладка кабелей, трубопроводов и других коммуникаций на землях водного фонда.

 

18 августа 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении перечня документов, подтверждающих опыт работы в сельском хозяйстве» от 12 августа 2015 № 584.

Постановлением утвержден перечень документов, подтверждающих опыт работы в сельском хозяйстве.

 

18 августа 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О председателе комиссии по ликвидации публичного акционерного общества» Государственный земельный банк «от 12 августа 2015 № 583.

Постановлением утвержден заместитель Министра аграрной политики и продовольствия Лапу Владимира Ивановича председателем комиссии по ликвидации публичного акционерного общества «Государственный земельный банк», освободив от этих обязанностей Дикаря Андрея Евгеньевича.

 

19 августа 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 19.08.2015 № 400 «Об образовании комиссии для проведения проверки».

Приказом создана комиссия для проведения проверки отдельных вопросов деятельности Главного управления Госземагентства в Черновицкой области и территориальных органов Госземагентства Черновицкой области низкого уровня.

 

19 августа 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 19.08.2015 № 399 «О внесении изменения в приказ Госземагентства от 16.04.2015 № 42».

Приказом внесены изменения в состав комитета по конкурсным торгам Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, образованного приказом Госземагентства от 16.04.2015 № 42 «О комитете по конкурсным торгам Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра», введя в него Маховского Якова Александровича - начальника отдела государственного геодезического надзора Департамента геодезической и картографической деятельности Госземагентства как члена комитета.

 

04 сентября 2015 вступил в силу Приказ Министерства экологии и природных ресурсов Украины «Об утверждении Порядка планирования и финансирования природоохранных мероприятий» от 12.06.2015 № 194.

Приказом утвержден Порядок планирования и финансирования природоохранных мероприятий, который определяет процедуру планирования и финансирования природоохранных мероприятий по соответствующей бюджетной программе за счет бюджетных средств и контроля за их использованием.

 

09 сентября 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 26 августа 2015 № 665 «О внесении изменений в Порядок утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы».

Постановлением внесены изменения в Порядок утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы, и в частности указано:

- Утверждение проектов строительства, реализуемых с привлечением бюджетных средств, средств государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций, а также кредитов, предоставленных под государственные гарантии (кроме случаев, предусмотренных законодательными актами), осуществляется не позднее чем в трехмесячный срок с даты направления отчета заказчику строительства по результатам проведения экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством.

 

09 сентября 2015 опубликовано Распоряжение Кабинета Министров Украины от 12 августа 2015 № 901-р «Об утверждении перспективного плана формирования территорий общин Житомирской области».

Распоряжением утвержден перспективный план формирования территорий общин Житомирской области.

 

09 сентября 2015 опубликовано Распоряжение Кабинета Министров Украины от 12 августа 2015 № 899-р «Об утверждении перспективного плана формирования территорий общин Черниговской области».

Распоряжением утвержден перспективный план формирования территорий общин Черниговской области.

 

10 сентября 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 19 августа 2015 № 671 «Некоторые вопросы деятельности органов государственного архитектурно-строительного контроля».

Постановлением утверждено Примерное положение об органах государственного архитектурно-строительного контроля, прилагается.

Также установлено, что органы государственного архитектурно-строительного контроля являются правопреемниками прав и обязанностей Государственной архитектурно-строительной инспекции по осуществлению переданных полномочий в соответствии с Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности».

Также указывается, что до завершения осуществления мероприятий по созданию органов государственного архитектурно-строительного контроля в Киевской и Севастопольской городских государственных администрациях и сельских, поселковых, городских советах или определения структурных подразделений местных государственных администраций, исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов, на которые возлагаются полномочия, определенные Законом Украины «О регулировании градостроительной деятельности», а также утверждение актов совместной комиссии такие полномочия осуществляет Государственная архитектурно-строительная инспекция.

 

17 сентября 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 17.09.2015 № 520 «О признании утратившим силу приказа Госземагентства от 13.06.2014 № 180».

Приказом признан утратившим силу приказ Госземагентства от 13.06.2014 № 180 «Об утверждении Методических рекомендаций по формированию электронных документов для сведений о государственной геодезической сети, государственную границу и границы административно-территориальных единиц Украины».

 

23 сентября 2015 опубликовано Распоряжение Кабинета Министров Украины от 23 сентября 2015 № 995-р «Об одобрении Концепции развития сельских территорий».

Распоряжением одобрена Концепция развития сельских территорий, которая определяет главные приоритеты развития сельских территорий и механизм подготовки аграрного и сельского сектора государства к функционированию в условиях зоны свободной торговли с ЕС.

 

30 сентября 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 26 августа 2015 № 747 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 13 апреля 2011 № 466».

Порядок выполнения подготовительных и строительных работ, утвержденный указанным постановлением, изложены в новой редакции.

 

03 октября 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 30 сентября 2015 № 782 «О внесении изменений в постановления Кабинета Министров Украины от 1 августа 2011 № 835 и от 17 октября 2012 № 1051».

Внесены изменения в Порядок ведения Государственного земельного кадастра, которые позволяют открыть информацию о владельцах земельных участков.

 

05 октября 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 05.10.2015 № 586 «О вопросах регистрации в системе электронного документооборота» ДОК ПРОФTMСТЕП 2.0 «приказов по кадровым вопросам».

Приказом, с целью автоматизации процессов создания, отправки, передачи, получения, обработки, использования, хранения документов и контроля за их использованием, обязано осуществлять регистрацию всех видов приказов по кадровым вопросам центрального аппарата Госземагентства и территориальных органов Госземагентства исключительно в системе электронного документооборота « ДОК ПРОФTMСТЕП 2.0 «.

Руководителям территориальных органов Госземагентства:

1) определить ответственных лиц, которые будут осуществлять регистрацию приказов в журналах «Приказы по кадровым вопросам», «Приказы о предоставлении отпусков», «Приказы о командировке (краткосрочные)»;

2) организовать проведение работниками служб делопроизводства и подразделений информационных технологий инструктажей по вопросам работы в системе с ответственными лицами, которые будут осуществлять в ней регистрацию приказов.

Департамента обеспечения деятельности службы, Управлению делами, департамента кадровой политики и персонала Госземагентства оказывать методическую и техническую поддержку по вопросам организации регистрации приказов.

 

06 октября 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 30 сентября 2015 № 786 «Некоторые вопросы предоставления информации из Государственного реестра прав на недвижимое имущество».

Постановлением установлено, что до введения идентификации физических и юридических лиц с целью получения информации из Государственного реестра прав на недвижимое имущество в электронном виде с использованием сведений Государственного реестра физических лиц - плательщиков налогов или с использованием электронной системы идентификации «Bank ID», которая использует базу клиентских данных банков, идентификация таких лиц осуществляется путем их регистрации на официальном сайте Министерства юстиции с обязательным указанием сведений о фамилии, имени и отчества (при наличии), регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, серию и номер паспорта гражданина Украина.

В случае, если пользователем является физическое лицо, действующее в интересах юридического лица, дополнительно указываются сведения о полном наименовании соответствующего юридического лица, его идентификационный код согласно ЕГРПОУ.

 

27 октября 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 27.10.2015 № 669 «О создании рабочей группы для проработки вопросов по осуществлению подбора земельных участков».

Приказом создана рабочая группа для проработки вопросов по осуществлению подбора земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам взамен изъятых из их собственности земельных участков, необходимых для строительства объектов для укрепления обороноспособности государства «.

Группу обязано осуществить подбор земельных участков, которые могут быть предоставлены гражданам взамен изъятых из их собственности земельных участков, необходимых для строительства объектов для укрепления обороноспособности государства в Черниговской области и в Харьковской области.

Членам рабочей группы провести встречу с владельцами земельных участков, которые необходимо изъять для обустройства государственной границы, и информационно-разъяснительную работу относительно положений Закона Украины «Об отчуждении земельных участков, других объектов недвижимого имущества, размещенных на них, которые находятся в частной собственности, для общественных нужд или по мотивам общественной необходимости».

 

29 октября 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 29.10.2015 № 672 «О составе экспертной комиссии Госземагентства».

Приказом создана экспертная комиссия в новом составе, в соответствии с Положением об экспертной комиссии государственного органа, органа местного самоуправления, государственного и коммунального предприятия, учреждения и организации, утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 19 июня 2013 № 1227/5 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украина 25 июня 2013 под № 1062/23594, Положение об экспертной комиссии Госземагентства, утвержденного приказом Госземагентства от 26.06.2015 № 87, в связи с кадровыми изменениями в центральном аппарате Госземагентства.

Также признан утратившим силу приказ Госземагентства от 29.05.2015 № 91 «О составе экспертной комиссии Госземагентства».

 

03 ноября 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Порядка проведения» горячей «телефонной линии в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра» от 14.09.2015 № 226.

Приказом утвержден Порядок проведения работы «горячей» телефонной линии в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, который определяет основные требования к организации и проведению «горячей» телефонной линии в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра.

 

03 ноября 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Порядка согласования кандидатур претендентов на должности руководителей юридических служб в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра» от 07.09.2015 № 217.

Приказом утвержден Порядок согласования кандидатур претендентов на должности руководителей юридических служб в Государственной службе Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, который определяет процедуру согласования кандидатур претендентов на должности руководителей юридических служб (юрисконсультов соответствующей категории, выполняющие функции юридической службы) территориальных органов Государственной службы Украины по вопросам геодезии, картографии и кадастра, государственных предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере управления Госземагентства.

 

19 ноября 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 18.11.2015 № 744 «Об утверждении перечня электронных адресов».

Приказом утвержден перечень адресов структурных подразделений центрального аппарата Госземагентства и перечень адресов территориальных органов Госземагентства.

Также запрещено использование работниками Госземагентства и его территориальных органов для передачи информации, являющейся собственностью государства, любых электронных почтовых ящиков, кроме служебных, зарегистрированных в домене land.gov.ua, а также пересылки информации, являющейся собственностью государства, на электронные почтовые сервисы домена ru.

Департамента обеспечения деятельности службы обеспечить организационное и техническое сопровождение функционирования электронной почты.

Руководителям структурных подразделений Госземагентства и руководителям территориальных органов Госземагентства определить лиц, ответственных за получение и отправка сообщений с помощью официальных почтовых ящиков.

 

23 ноября 2015 вступил в силу Приказ Госземагентстваот 18.11.2015 № 741 «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Государственной службе Украины по вопросам, геодезии, картографии и кадастра».

Приказом внесены в Инструкцию по делопроизводству в Государственной службе Украины по вопросам, геодезии, картографии и кадастра, утвержденной приказом Госземагентства от 16.06.2015 № 111, следующие изменения:

- Пункт 20 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«Бланк для переписки с иностранными корреспондентами (приложение 18).».

- Пункт 22 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Бланки, содержащих реквизиты на иностранном языке, использовать в пределах Украины не рекомендуется.».

- Дополнить Инструкцию по делопроизводству в Государственной службе Украины по вопросам, геодезии, картографии и кадастра приложением 18.

 

27 ноября 2015 вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «О признании утратившими силу некоторых актов Кабинета Министров Украины» от 11 ноября 2015 № 918.

Постановлением признаны утратившими силу некоторые акты Кабинета Министров Украины и в частности:

абзац второй пункта 3 постановления Кабинета Министров Украины от 17 ноября 1997 № 1279 «О размерах и Порядке определения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, подлежащих возмещению».

 

27 ноября 2015 вступил в силу Приказ Госземагентства от 27.11.2015 № 767 «О Создание инициативной группы по подготовке учредительного собрания для формирования состава Общественного совета при Госземагентстве».

Приказом создан и утвержден состав инициативной группы по подготовке учредительного собрания для формирования состава Общественного совета при Госземагентстве.

 

15 декабря 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «О признании утратившими силу некоторых приказов Государственного комитета Украины по земельным ресурсам» 12.11.2015 № 288.

Приказом признаны утратившими силу:

- Приказ Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 05 августа 2009 года № 423 «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству, землеоценочных работ», зарегистрирован в Министерстве юстиции Украины 31 августа 2009 года № 821/16837 (с изменениями )

- Приказ Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 2 июля 2010 № 511 «Об утверждении Порядка контроля за соблюдением Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по проведению работ по землеустройству, землеоценочных работ», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 16 сентября 2010 за № 824 / 18119;

- Приказ Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 8 октября 2010 № 724 «Об утверждении Лицензионных условий осуществления хозяйственной деятельности по проведению земельных торгов», зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 17 ноября 2010 года по № 1125/18420.

 

25 декабря 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении Изменений к Классификации видов целевого назначения земель» от 12.11.2015 № 287.

Приказом внесены изменения в Классификацию видов целевого назначения земель, утвержденной приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам от 23 июля 2010 года № 548.

 

29 декабря 2015 вступил в силу Приказ Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины «Об утверждении образца Регистрационного удостоверения (свидетельства) владельца (пользователя) аппаратуры спутниковых радионавигационных систем» от 11.11.2015 № 286.

Приказом утвержден образец Регистрационного удостоверения (свидетельства) владельца (пользователя) аппаратуры спутниковых радионавигационных систем, прилагается.

 

3. Обобщение и практика судебных органов по земельным вопросам

 

29 января 2015 опубликовано Информационное письмо Высшего хозяйственного суда Украины «О дополнении Информационного письма Высшего хозяйственного суда Украины от 15.03.2011 № 01-06 / 249» О постановлениях Верховного Суда Украины, принятых по результатам пересмотра судебных решений хозяйственных судов «от 27.01.2015 № 01-06 / 114/15.

Письмом доведены до сведения правовые позиции Верховного Суда Украины, изложенные в постановлениях, принятых по результатам пересмотра судебных решений хозяйственных судов в порядке, предусмотренном разделом XИИ-2 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, в спорах, возникающих, в частности в сфере земельных правоотношений:

- Если земельный участок относится к землям государственной собственности согласно предписаниям пункта 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины и статьи 84 названного Кодекса (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений), то у органа местного самоуправления отсутствуют полномочия по распоряжению этим земельным участком (постановление от 14.10.2014 № 911/3427/13)

- Фермерское хозяйство после государственной регистрации имеет право на получение дополнительного земельного участка (участков) как юридическое лицо, а не как гражданин с целью создания фермерского хозяйства, то есть после проведения земельных торгов (постановление от 04.11.2014 № 922/4817/13)

- Реализация преимущественного права на возобновление договора аренды земельного участка коммунальной собственности в случае отсутствия возражений со стороны сторон возможна только при наличии решения соответствующего органа исполнительной власти или органа местного самоуправления (постановление от 11.11.2014 № 912/1552/13)

- Основанием для расторжения договора аренды земельного участка коммунальной собственности является именно использование арендатором земли не по целевому назначению, установленному условиями договора (под строительство), а не тот факт, что строительные работы не были начаты (постановление от 11.11.2014 № 911/2845 / 13).

 

01 февраля 2015 опубликовано Выводы Верховного Суда Украины, изложенные в постановлениях, принятых по результатам рассмотрения заявлений о пересмотре судебного решения по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 355 Гражданского процессуального кодекса Украины, за II полугодие 2013

В выводах присутствует блок «Споры, возникающие из земельных правоотношений».

 

20 апреля 2015 опубликовано Информационное письмо Высшего хозяйственного суда Украины «О дополнении Информационного письма Высшего хозяйственного суда Украины от 15.03.2011 № 01-06 / 249» О постановлениях Верховного Суда Украины, принятых по результатам пересмотра судебных решений хозяйственных судов «от 20.04.2015 № 01-06 / 631/15.

В письме, в частности, указывается, что в соответствии с положениями статей 24, 25 Закона Украины «Об аренде земли», статьи 143 Земельного кодекса Украины основанием расторжения договора аренды земельного участка является именно использование арендатором земли не по целевому назначению, то есть для других целей, чем и, установленной договором, а не тот факт, что строительные работы на соответствующем участке не было начато.

 

06 ноября 2015 опубликована Постановление Высшего административного суда Украины «О признании незаконным и отмене постановления Кабинета Министров Украины от 4 марта 2013 № 231» от 29.07.2015 № К / 800/62987/13.

Постановлением признано незаконным и отменено постановление Кабинета Министров Украины от 4 марта 2013 № 231 «Некоторые вопросы проведения оценки для целей налогообложения и начисления и уплаты других обязательных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством».

 

19 ноября 2015 опубликовано Информационное письмо Высшего хозяйственного суда Украины «О дополнении Информационного письма Высшего хозяйственного суда Украины от 15.03.2011 № 01-06 / 249» О постановлениях Верховного Суда Украины, принятых по результатам пересмотра судебных решений хозяйственных судов «от 20.10.2015 № 01-06 / 1837/15.

Письмом в известность правовые позиции Верховного Суда Украины, изложенные в постановлениях, принятых по результатам пересмотра судебных решений хозяйственных судов в порядке, предусмотренном разделом ХII-2 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, в спорах, возникающих, в частности, в сфере земельных правоотношений.

 

 

© 2015 Ассоциация «Земельный союз Украины». Все права защищены.
Данная информация была подготовлена ​​Ассоциацией «Земельный союз Украины». Запрещается воспроизведение и использование полностью или любой части данной информации в любом формате, включая графический, электронный, копирование, перепечатка или использование в любой другой способ без письменного согласия Ассоциации «Земельный союз Украины».