Критерии качественного судебного решения: правосудность

Судебное решение любой инстанции должно соответствовать ряду требований. Можно встретить разные подходы к списку и понимание таких требований, что объясняется определенной сложностью и многогранностью института судебного решения. В этом руководстве остановимся на важнейших, на наш взгляд, требованиях - правосудность, своевременность, правильность, четкость и чистота речи, доступность стиля судебного решения.
 
Эти требования одновременно являются критериями, по которым можно оценивать любое судебное решение. Если решение будет соответствовать этим критериям, оно будет удовлетворять ожидания сторон, общества и судов. 
 
Одним из ключевых требований к судебному решению является правосудность. Это юридический критерий, соблюдение которого проверяют суды высших инстанций.
 
Правосудность - основной критерий качества судебного решения, нарушение которого является основанием для отмены или изменения судебного решения судом высшей инстанции. Правосудность сочетает в себе два требования - обоснованность (касается вопросов факта) и законность (касается вопросов права). 
 
Обоснованным является судебное решение, если оно принято судом на основании обстоятельств в судебном деле, которые полно и всесторонне выяснены на основе доказательств, которые были исследованы судом. 
 
Доказательства по делу суд может исследовать не только в судебном заседании (устное производство), но и в письменном производстве, которое проводится без судебного заседания, если оно предусмотрено соответствующим процессуальным законом. 
Для принятия обоснованного решения суду необходимо правильно определить обстоятельства, которые следует установить для законного разрешения дела, а также оценить доказательства этих обстоятельств.
Предмет доказывания определяется в соответствии с нормами материального права (или процессуального права, если решается процессуальный вопрос), которые регулируют спорные отношения. Правильное и полное определение предмета доказывания - это необходимое условие принятия обоснованного судебного решения. 
Суд оценивает доказательства в процессе всего рассмотрения дела. Даже рассматривая ходатайство о привлечении какого-то доказательства, суд оценивает его с точки зрения принадлежности и допустимости и может отклонить его уже на этом этапе без исследования. Оценку суд дает и при исследовании доказательств. Например, во время допроса свидетелей суд может сделать вывод о наличии противоречий в показаниях свидетелей, и тогда есть основания для назначения одновременного допроса таких свидетелей. Все это предварительная оценка доказательств.
 
Окончательную оценку суд дает доказательствам только при решении дела - то есть в конечном судебном решении (обычно в решении суда, постановлении, приговоре - в зависимости от вида судопроизводства) по результатам рассмотрения дела. Именно тогда суд должен установить все обстоятельства по делу.
Стандарты предварительной оценки доказательств часто ниже, чем при окончательной оценке. Для принятия процессуальных решений часто достаточно соблюдения таких критериев, как «предположение», «высокая вероятность», а вот соблюдение критерия «убедительности» (уверенности) и соблюдение критерия «вне всякого сомнения» требуется чаще всего для окончательного решения по делу.
 
Высокая вероятность. Вот другой пример: чтобы обеспечить административный иск, достаточно прийти к выводу, что существует очевидная опасность причинения вреда правам, свободам или интересам истца до принятия решения по административному делу. Таким образом, доказательства не обязательно должны убеждать в том, что такой вред будет причинен.
Убедительность. Критерий убедительности обязательно должен быть соблюден в судебном решении по результатам рассмотрения дела. Для установления обстоятельств по делу при его решении необходимо, чтобы доказательства одной стороны убеждали в наличии этих обстоятельств больше, чем доказательства другой стороны убеждали в обратном. Если есть доказательства в пользу противоположного утверждения - об отсутствии таких обстоятельств, то они не должны порождать весомых сомнений в том, что эти обстоятельства действительно были. При наличии таких сомнений суд делает вывод о недоказанности определенного обстоятельства. Но при этом следует учитывать, что в некоторых категориях дел установлена презумпция вины ответчика, а потому определенное обстоятельство следует считать установленным, если ответчик не привел убедительных доказательств отсутствия этого обстоятельства.
«Вне разумного сомнения» - это наиболее «требовательный» критерий оценки, который действует в уголовном судопроизводстве и должен быть соблюден при принятии обвинительного приговора. Его суть выражена в конституционной формуле:
«Все сомнения относительно доказанности вины лица истолковываются в его пользу»
(второе предложение части второй статьи 62 Конституции Украины).
 
А это означает, что суд может принять обвинительный приговор лишь тогда, когда представлены доказательства, опровергают все разумные сомнения в виновности лица. Доказательства, которые вызывают такие сомнения и обычно предоставлены стороной защиты, суд должен, мотивировано отклонить в приговоре. Если доказательства вины лица не выдерживают критерия «вне разумного сомнения», то это является основанием для принятия оправдательного приговора.
Судебное решение является законным, если оно принято судом в соответствии с нормами материального права с соблюдением норм процессуального права. Это следует из конституционного принципа законности (пункт 1 части третьей статьи 129 Конституции Украины).
 
Суд квалифицирует спорные правоотношения, то есть дает им правовую оценку, по нормам материального права, которые включают, в частности, и нормы процедурного права, определяющие поведение субъектов спорных правовых отношений.
 
Применение судом нормы материального права заключается в сопоставлении установленных обстоятельств по делу с признаками нормы материального права, которая регулирует поведение участников спорных правоотношений, и в установлении соответствующих правовых последствий в случае нарушения нормы кем-то из участников.
Нормы процессуального права регулируют порядок осуществления судопроизводства и отношения, складывающиеся в процессе его осуществления между участниками судебного процесса и судом. Эти нормы содержатся, прежде всего, в процессуальных кодексах. Применение судом нормы процессуального права состоит в совершении определенных законом процессуальных действий и принятии решений, определяющих движение дела (постановление) и решают дело по существу (решения, постановления, приговоры), а также в надлежащем оформлении этих решений.
 
Верховенство права как принцип судопроизводства определяет направленность судопроизводства на достижение справедливости и предоставления эффективной защиты. Справедливым и эффективным должен быть как судебный процесс, так и результат судопроизводства. 
 
Вот пример из судебной практики, который может проиллюстрировать применение закона с учетом верховенства права. Бывший кузнец обжаловал в суд отказ Пенсионного фонда назначить пенсию на льготных условиях, хотя он работал во вредных условиях. Суд первой инстанции иск удовлетворил. Но апелляционный суд отменил решение первой инстанции и отказал в удовлетворении иска, поскольку предприятие, где кузнец работал, не аттестовало его рабочее место, как это требовалось законодательством как условие для назначения пенсии на льготных условиях. Суд кассационной инстанции поддержал позицию первой инстанции, отменив решение апелляционного суда:
 
Пример
Коллегия судей считает ошибочным вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии у истца права на получение льготной пенсии, поскольку невозможно ставить это право в зависимость от проведения аттестации рабочего места кузнеца сельскохозяйственным предприятием, где он работал. Законодатель возложил обязанность проведения аттестации рабочих мест на руководителей предприятий, а поэтому ее проведение не может лишить гражданина его конституционного права на социальную защиту при решении вопросов предоставления пенсий по возрасту на льготных условиях.
 
Иное решение этого вопроса судом при формальном соблюдении законодательства привело бы к нарушению принципа равенства. Ведь кузнец из соседнего предприятия, которое добросовестно отнеслось к выполнению своих обязанностей по аттестации рабочих мест, получает пенсию на льготных условиях. Лишение такой самой пенсии кузнеца, который работал в таких же условиях, из-за бездействия предприятия свидетельствовало бы о применении различных стандартов к одинаковым по содержанию ситуациям и возложение ответственности за бездействие предприятия на кузнеца. Намеревался законодатель лишить кузнеца пенсии на льготных условиях, когда он устанавливал требование об аттестации рабочих мест? Очевидно, нет. Аттестация направлена на подтверждение того, что рабочее место действительно связано с вредными условиями труда. Совершенно справедливо, что в случае не проведения аттестации вредность работы может быть подтверждена другими доказательствами. Поэтому толкование судов первой и кассационной инстанций является наиболее разумным в конкретных обстоятельствах и учитывает цели закона. 
 
Как видим, принцип верховенства права открывает дорогу к творческому, а не к бездумному применению закона. Судебные решения, учитывая верховенство права по своему содержанию должны утверждать справедливость и права человека, укреплять доверие к суду. Однако в любом случае этот принцип не может стать оправданием для злоупотреблений со стороны суда, судейского произвола. 
 
Следует обратить внимание на еще один важный аспект законности судебного решения в качестве критерия его качества. На нем делает акцент Консультативный совет европейских судей:
«Для принятия судебного решения может оказаться необходимым не только учесть соответствующие правовые положения, но и принять во внимание неправовые понятия и реалии, касающиеся контекста спора, например, этические, социальные или экономические соображения. Это требует от судьи осознание наличия таких соображений при решении дела» (пункт 22 Заключения по качеству судебных решений).
 
Пример
... наложить административное взыскание в виде штрафа в размере 34 гривны с конфискацией предметов торговли - 1 бутылки минеральной воды «Миргородская» 0,5 л - и их уничтожить. 
 
На первый взгляд, суд придерживался закона - часть первая статьи 160 Кодекса об административных правонарушениях действительно предусматривает за торговлю в городах с рук на улицах, площадях, во дворах, подъездах, скверах и в других неустановленных местах наложение штрафа от 17 до 119 грн. с конфискацией предметов торговли или без таковой. Суд действовал в пределах установленной законом дискреции.
 
Однако решение могло бы быть совсем другим, если бы судья задал себе простые вопросы, которые обязательно возникнут у обычного человека. Например, несет угрозу для общества продажа пенсионеркой минеральной воды пассажирам поезда, чтобы привлечь ее к административной ответственности? Легкая ли жизнь заставила пенсионерку заниматься такой деятельностью? Не будет ли противоречить здравому смыслу применения штрафа и конфискация соответственно судебному решению пол-литровой бутылки минералки в бедной пенсионерки?
 
Если решение суда выглядит нелепо, то это повод для судьи задаться вопросом почему? Это сигнал для самопроверки. В рассматриваемой ситуации суд вполне мог воспользоваться упомянутым выше тестом для проверки законности и увидеть, что не был применен необходимый закон. Статья 22 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает возможность закрытия дела в связи с малозначительностью деяния. Таким образом, проблема «здравого смысла» часто может быть решена с соблюдением закона.
 
Советы
Правильное и полное определение обстоятельств по делу, которые следует выяснить суду, это первый шаг к принятию обоснованного судебного решения.
Устанавливая обстоятельства, для принятия обоснованного решения по спору придерживайтесь критерия убедительности. Для вынесения приговора по делу применяйте критерий «вне разумного сомнения».
Оценивайте каждую ситуацию под углом принципов права - они выведут Вас на правильное решение. Старайтесь учитывать цели, а не сухую букву закона и давайте ему наиболее справедливое толкование в конкретных условиях.
Проанализируйте, не противоречат ли Ваши аргументы и выводы здравому смыслу.
 
По материалам http://www.fair.org.ua/
 

Про "Земельну спілку України"

 

 

Асоціація "Земельна Спілка України" (ЗСУ) була заснована в 2004 році групою землевпорядних організацій. Асоціація є недержавною неприбутковою організацією.
 

Клієнти та партнери

  • Комітет з питань аграрної політики та земельних відносин ВР
  • Міністерство аграрної політики та продовольства
  • Держгеокадастр
  • Міністерство юстиції України
  • Державна реєстраційна служба України
  • Національний Університет біоресурсів і природокористування України
  • Проект USAID АгроІнвест
  • Проект USAID Правова країна
  • United Nations Development Programme (UNDP)
  • Food and Agriculture Organization (FAO)
  • BVVG Bodenverwertungs- und -verwaltungs GmbH
  • Асоціація фермерів та приватних землевласників України
  • Український союз промисловців та підприємців
  • Українська національна іпотечна асоціація
  • Асоціація адвокатів України
  • Український клуб аграрного бізнесу

Змі про нас

Земельна реформа 2021 – дорожня карта запуску ринку землі

Детальніше...

Війна за ринок землі – законопроєкт №2194...

Детальніше...

Зміна підходу до розрахунку нормативної грошової оцінки землі – що зміниться для аграріїв та власників паїв?

Кабінет Міністрів України пропонує затвердити нову уніфіковану методику нормативної грошової оцінки (НГО) земельних ділянок. Відповідний проєкт постанови уряду розміщено на сайті Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства. AgroPolit.com дізнався думку авторів постанови, землевпорядників та фахівців із земельних питань про причини та наслідки нововведень.

Детальніше...

Голова Держгеокадастру пояснив, що буде з орендою паїв після земельної реформи

Детальніше...

Земля громадам від Президента: де її шукати?

Детальніше...

Роман Лещенко – про передачу державних земель народу, інвентаризацію, корупцію, детінізацію, безоплатну приватизацію

Детальніше...

Держгеокадастр за 2 місяці скоротить 60% працівників

Держгекокадастр за 2 місяці скоротить 60% працівників. Про це під час Всеукраїнського земельного форуму заявив керівник Держгеокадастру Роман Лещенко. 
Детальніше...

Бюджет України-2021: завдання вижити – пошук ресурсів для покриття дефіциту

Детальніше...

Суд заарештував земельні ділянки Андрія Вавриша - "Наші Гроші"

Детальніше...

Що не так із новим податком на землю

Детальніше...

Послуги

Увага!

Земельна спілка України

- не надає безкоштовних консультацій

- не допомагає безкоштовно отримати і оформити землю

- не займається оформленням окремих ділянок площею менше 2,1 га або паїв

- не працює у вихідні і святкові дні

 

Для замовлення послуг звертайтеся за телефонами:

38 098 508 80 00

Наша електронна пошта

office@zsu.org.ua

 

 

Асоціація «Земельна спілка України» надає послуги на території всієї України через мережу з більш ніж 40 представництв і партнерських організацій:

 

Усні консультації

 

Письмові консультації

 

Земельні спори (в тому числі межові). Їх вирішення в суді

 

Оскарження упереджених висновків державних органів щодо документації із землеустрою та оцінки земель

 

Первинна громадська науково-технічна експертиза документації із землеустрою та оцінки земель

 

Безпілотні технології в сільському господарстві

 

Безпілотні технології в промисловості

 

Проект відведення земельної ділянки. Технічна документація із землеустрою

 

Купівля-продаж землі

 

Оптимізація плати за землю

 

Аудит земельної ділянки

 

Підготовка договорів і кошторисів щодо землевпорядних послуг

 

Інвентаризація земель

 

Топозйомка 1:500, 1:2000

 

Представництво інтересів

 

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки

 

Винесення в натуру меж земельної ділянки

 

Зміна цільового призначення (переведення земель)

 

Оформлення договорів оренди землі та їх подовження

 

Переоформлення земельної ділянки на нового власника

 

Брокерські послуги

 

Законотворча діяльність та лобіювання інтересів

 

Консолідація земель сільськогосподарського призначення (формування єдиних масивів)

 

Розділ і об'єднання земельних ділянок

 

Розробка еколого-економічного обґрунтування

 

Експертна грошова оцінка земельної ділянки

 

Комерційні послуги для фермерів

 

Супровід угод, пов'язаних із землею

 

Чому клієнти обирають Земельну спілку України?

 

З послугами для агробізнесу Ви можете ознайомитися на наших сайтах (http://zem.com.ua/ та http://koshyl.wix.com/land-for-garden)

 

Послуги для компаній

 

 

 

 

 

Послуги для громадян

 

 

Продати земельну ділянку
 
 
Послуги для бізнесу
 
 
Послуги для фізосіб
 
Консультації
 

Комерційні послуги та консультації т044-384-08-66044-384-08-68

© 2004-2021 Асоціація «Земельна спілка України». Усі права захищено.

Цей веб-сайт є власністю Асоціації «Земельна спілка України ». Авторські права на всі матеріали, представлені на цьому сайті, належать Асоціації «Земельна спілка України» або безпосередньому авторові цих матеріалів, якщо в тексті не вказується інше. Будь-яке копіювання, у тому числі окремих частин текстів чи зображень, публікування і републікування, передрук чи будь-яке інше поширення матеріалів, що містяться на цьому сайті, в якій би формі та яким би технічним способом воно не здійснювалося, дозволено при умові обов'язкового вказання активного гіперпосилання на цей сайт.